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集团公司对年度重点效能监察项目开展调研-凯发k8娱乐官网入口
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根据集团公司效能监察立项及其实施方案要求,日前,在集团公司监事会主席、纪委书记、效能监察领导小组副组长李巍的带领下,由纪委、监察部相关人员组成的调研组先后赴株洲、长沙、郴州、北京等地,对二公司株洲职教城学府港湾配套工程、房建分公司喜盈门项目工程、三公司株洲金域天下项目工程、矿业公司五矿桂阳白沙子岭锡矿工程、五矿桂阳公司、北京分公司开展调研。
调研组采取听汇报、看资料的形式,主要针对年度效能监察重点项目劳务分包、材料采购和招投标管理等工作进行调研。纪委、监察部针对调研情况,对上述6家单位分别下发了《监察建议书》,共提出49条整改建议,要求限期落实整改。
调研发现,通过一年来的努力,各单位招投标管理和监管制度得到进一步完善,从业人员意识有提高,招投标管理和监管规范化程度有提升,项目管理中制度建设有创新。如二公司株洲职教城项目,2011年共组织14次招标,部分下属单位招标覆盖面达90%,招标文件审批、开标评标记录、合同管理、资料归档规范齐整。北京分公司制定了《物资规范化管理手册》,是规范化管理理念的深入和针对性的有效尝试。
调研中也发现了一些问题。如少数单位对供应商的考察没有形成归档成册的考察报告、监管人员没有参与考察活动、流程环节上存在盲点等。定标环节中选择不属排序第一的候选单位为中标单位,没有陈述中标理由,没有有效的记录资料。项目部普遍存在劳务分包管理制度没有建立、物资出入库管理制度缺乏,且项目班子“三重一大”集体决策制没有有效执行等问题。此外仍存在大额材料采购、劳务分包节肢解体组织招标,有规避监管和瞒报现象。少数项目部物资出入库制度和验收制度没有建立,流程和职责不清晰;小额材料的授权没有上级单位授权,量、价没有实时掌控等问题。
据了解,集团公司效能监察领导小组下一步将着重对整改问题进行督办,结合审计整改要求对“三重一大”集体决策制度、招投标管理和物资管理等方面进行督办。近期还将对嘉盛地产湘潭九华湖项目、一公司重钢和日钢项目开展调研。
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